立法院臨時會昨天通過《公務人員退休法》、《公務人員撫卹法》及《公務人員任用法》等三法。衝擊最大的是公務員退休年限延長為八五制，近 三十萬的公務員中，將有十九萬八千人受到影響；未來任職滿二十五年申請自願退休，須年滿六十歲以上，或是任職年資超過三十年以上申請自願退休，年滿五十五 歲者，才可以自退休日起請領全額月退休金，但任職不滿二十五年以上，卻已符合退休年齡者，即不受八五制影響。
昨天通過還包括十八％改革方案，所得替代率最後拍板為七十五％到九十五％。銓敘部退撫司長呂明泰表示，現制十八％，主管因為加上主管加 給，導致公保養老給付優惠存款額度，主管扣減額度比非主管少，有 「肥大官瘦小吏」的情形，修正後，不分主管或非主管職，都用同一公式。
呂明泰舉例，以十一職等年功俸五級，服務三十年的主管為例，改革退休前退休所得每月九萬二千多元，現行制度則沒扣到半毛錢，五職等年功俸 十級的職員，每月退休所得六萬一千多元，現行卻要扣到七千五百三十八元，官做越大，卻扣越少，相當不公平。
新制實施後，五職等的小職員，每月只要扣四千二百六十九元，比現行少扣六千九百四十五元；十一職等主管則從原來半毛錢都不用扣，變成要扣 六千零一十四元。
呂明泰強調，十八％改革之後，影響人數約為五萬二千人，每年可以為國庫省下二十億元，比現行制度多省了一億元。
此外，昨天還通過「反肥貓條款」，擴大限制「肥貓」領雙薪的範圍，只要擔任政府捐助（贈）經費累計達法院登記財產總額二十％以上的財團法 人、行政法人、公法人，或政府及其所屬營業基金、非營業基金轉投資金額累計占該事業資本額二十％以上的事業職務，依法停領月退休金。
另外，修正案也通過「防嫩妻條款」，增列遺孀領月撫慰金要件，限定公務員退休時已經和配偶有二年以上婚姻關係、請領時配偶又年滿五十五歲 或無法自謀生活者才能申請。退輔基金法定提撥率，則由現行八％到十二％，調高為十二％到十五％。
現行的「五五專案」優退方案，讓任職滿二十五年以上且年 滿五十五歲辦理退休的公務人員，能一次多領五個基數的一次退休金，修法後將於民國一○一年一月一日落日。改革方案將於民國一百年元月一日上路。
- 2010-07-14 中國時報
- 【曾薏蘋／台北報導】
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未來想領全額月退休金的公務員，最快要到五十五歲才能退休了！立法院臨時會昨天三讀通過「公務人員退 休法修正案」，月退休金制度由現行「七五制」延長為「八五制」，銓敘部評估實際影響約十萬人。加發五個基數退休金的「五五專案」將取消，外界憂心會引發公 務員退休潮，但考試院認為不致受影響。
明年上路十年緩衝期
另 備受爭議、原只有行政命令依據的十八％優惠存款，改獲法制化明文保障，相關改革約影響五萬兩千人。
銓敘部長張哲琛表示，這次修法後可為國家 節省四十六億元公帑，但這只是個開始，相信未來教育及其他人員也會比照，估計總金額可達一百億元。
「公務人員退休法修正案」曾五度送請立法 院審議，歷經十年才在昨完成三讀。上述新制將於明年一月一日上路，有十年緩衝期，現行退休年資最高採計三十五年的上限可再延長，公務員退休所得替代率將介 於七十五％至九十五％之間。
立法院昨天也三讀通過「公務人員撫卹法修正案」、「公務人員任用法修正案」。其中撫卹法將因公撫卹態樣由目前四 種增為六種，調整加給一次撫卹金與支領年撫卹金的分級，其中特別將「過勞死」列入因公死亡項目之一，只要服務機關舉證，除依規定給卹外，加給十％一次撫卹 金，同時任職年資十年以下在職亡故的公務員遺族，將可加發一次撫卹金。
所謂「八五制」是指年齡加年資的總數必須滿八十五，才可請領全額月退 休金。如任職滿二十五年者，須年滿六十歲以上；年資三十年則至少須年滿五十五歲；但若已年滿六十歲，只要年資超過十五年，仍可請領全額月退休金。若未達起 支年齡即請領月退休金，就無法領取全額，每提前一年減發四％，最多得提前五年、減發廿％。
不過，未來「八五制」僅限適用一般公務人員，工作 性質特殊的警察、消防、海巡等人員，仍依現行「七○制」辦理，也就是只要任職滿十五年、年滿五十五歲即可請領月退。
對於新制上路前，符合舊 制「任職滿二十五年且年滿五十歲」（七五制）請領月退條件者，仍適用舊制保障；其餘給予十年緩衝期，只要五十歲以上，年資加年齡合計達七十五（民國一○一 年「七十六」、民國一○二年「七十七」…以此類推），仍可請領月退休金。
年齡加年資須滿 八十五
另十八％優惠存款修法除法制化外，也調整民國九十五年考試院以行政命令所做的十八％改革方案「肥高官、瘦小吏」的現 象，改為「高官多扣、小吏少扣」；依銓敘部評估，受影響人數約五萬兩千人，以十一職等以上人員受衝擊較大。
現行公務人員每月應提撥退撫基金 的費率八％至十二％，修法後調整為十二％至十五％；現行撥繳滿三十五年即免再撥繳的規定，則延長為四十年。
這次修法還就領取月退人員死亡 時，改發遺族月撫慰金的規定，增訂「防嫩妻條款」，凡是公務員申請退休當時，與配偶的夫妻關係必須維持二年以上、未再婚，且必須年滿五十五歲者才可支領， 否則只能領一次撫慰金。
同時，現行「五五專案」規定五十五歲自願退休可以一次加發五個基數的一次退休金規定，修法後加入「過渡期」，明定於 民國一○一年落日，以減輕政府人事費用壓力。
- http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jul/14/today-t2.htm
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